一、決策概況

2023年底，廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省“民生十大工程”五年行動計劃（2023—2027年）》。其中提出，實施城鄉(xiāng)教育布局優(yōu)化行動。2024年初，揭陽市揭東區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《揭東區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃指導(dǎo)意見》，其中指出“優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)位布局，在保障基本條件前提下，推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心適度集中辦學(xué)，適時調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)，重點辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和公辦寄宿制初中學(xué)校，保留人口相對集中的村完全小學(xué)和邊遠(yuǎn)地區(qū)必要教學(xué)點”的總體方向。

根據(jù)上述文件要求，龍尾鎮(zhèn)人民政府編制了《龍尾鎮(zhèn)中小學(xué)校布局調(diào)整撤并工作方案》，作為中小學(xué)校調(diào)整撤并的指導(dǎo)文件。《工作方案》的主要內(nèi)容如下：

（一）到2027年，龍尾鎮(zhèn)中小學(xué)校布局總體規(guī)劃

總體思路是：優(yōu)化學(xué)校布局，在保障基本條件前提下，推進(jìn)以鎮(zhèn)區(qū)為中心適度集中辦學(xué)，適時調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)，重點辦好公辦寄宿制初中學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，保留人口相對集中的村完全小學(xué)和邊遠(yuǎn)地區(qū)必要教學(xué)點，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作。具體撤并規(guī)劃是：到2027年，初中方面，龍尾鎮(zhèn)規(guī)劃保留1所初中、撤銷1所初中，即保留龍尾中學(xué)，撤銷明珠初級中學(xué)合并至龍尾中學(xué)，并辦成寄宿制學(xué)校，面向全鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園招生。小學(xué)方面，龍尾鎮(zhèn)規(guī)劃保留5所小學(xué)，即利用原明珠初級中學(xué)校址通過改擴(kuò)建新設(shè)立龍尾鎮(zhèn)中心小學(xué)，撤銷高明小學(xué)、珠坑小學(xué)、河坑小學(xué)、卅嶺農(nóng)場小學(xué)合并至龍尾鎮(zhèn)中心小學(xué)，服務(wù)范圍目前為高明村、珠坑村、河坑村和卅嶺農(nóng)場，遠(yuǎn)期規(guī)劃面向全鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園招生；保留龍珠中心小學(xué)（更名為龍珠小學(xué)），服務(wù)范圍龍珠村和龍尾鎮(zhèn)居委；保留美聯(lián)小學(xué)，服務(wù)范圍為美聯(lián)村；保留新豐小學(xué)，撤銷四聯(lián)小學(xué)合并至新豐小學(xué)，服務(wù)范圍為新豐村和四聯(lián)村；保留石坑小學(xué)，撤銷東湖小學(xué)合并至石坑小學(xué)，服務(wù)范圍為石坑村和東湖村。撤并工作完成后，全鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)模適度，辦學(xué)條件改善，有效解決學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，實現(xiàn)全鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布點合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)均衡的目標(biāo)。

（二）計劃安排。到2027年，龍尾鎮(zhèn)計劃撤并初級中學(xué)1所、完全小學(xué)6所，具體撤并計劃分兩批實施。

1.第一批：2024年8月底前，計劃撤并初級中學(xué)1所、完全小學(xué)4所，具體是：將明珠初級中學(xué)撤并到龍尾中學(xué)；將四聯(lián)小學(xué)撤并到新豐小學(xué)；將東湖小學(xué)撤并到石坑小學(xué)；將卅嶺農(nóng)場小學(xué)、河坑小學(xué)撤并到高明小學(xué)（卅嶺農(nóng)場小學(xué)停止招生，現(xiàn)為空殼學(xué)校）。

2.第二批：2025年8月底前，在對原明珠初級中學(xué)校址進(jìn)行改擴(kuò)建按小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)達(dá)標(biāo)并具備面向全鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園招生條件后設(shè)立為龍尾鎮(zhèn)中心小學(xué)，計劃撤并完全小學(xué)2所。具體如下：將高明小學(xué)（含河坑小學(xué)、卅嶺農(nóng)場小學(xué)）、珠坑小學(xué)撤并到龍尾鎮(zhèn)中心小學(xué)，同時面向全鎮(zhèn)招生；將原龍珠中心小學(xué)更名為龍珠小學(xué)。

參考《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2010〕33號）、《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第288號）和《揭陽市重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)文件要求，各級政府及省、市直有行政職能的單位擬定、作出的重大行政決策，應(yīng)進(jìn)行重大行政決策風(fēng)險評估。為預(yù)防和化解社會矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本決策的意見及建議。

二、實施單位聯(lián)系方式

單位名稱：揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)人民政府            地址：揭陽市揭東區(qū)龍尾鎮(zhèn)政府

聯(lián)系人：陳曉聰                                   聯(lián)系方式：0663-3651941

三、承擔(dān)重大行政決策風(fēng)險評估工作的咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司    通訊地址：廣州市海珠區(qū)東曉南路1512號二樓

聯(lián)系人：王東升      電話/傳真：020-84051161           電子郵箱：gzbuffet@126.com

四、征求公眾意見的主要方式和公示有效期

1、主要方式。公眾對于本核定費用方案有任何意見及建議，可通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述單位提出。

2公示有效期。本公示有效期為自公告之日起7個工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2024年4月17日