新建鐵路宜昌至常德鐵路（常德段）社會穩定風險評估公眾參與公告

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發〔2021〕11號）和湖南省《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估工作的實施意見》（湘辦發〔2021〕27號）等文件有關要求，現建設單位委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司開展新建鐵路宜昌至常德鐵路（常德段）的社會穩定風險評估工作，現將該項目社會穩定風險評估的相關事項公布如下：

一、項目概況

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發〔2021〕11號）和湖南省《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估工作的實施意見》（湘辦發〔2021〕27號）等文件有關要求，現建設單位委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司開展新建鐵路宜昌至常德鐵路（常德段）的社會穩定風險評估工作，現將該項目社會穩定風險評估的相關事項公布如下：

建設內容：本項目宜昌北站至常德站線路長230.658km，其中宜昌北站至長陽東站47.198km、長陽東站至常德站183.460km。長陽東站至常德站段新建線路長179.638km（其中湖北省境內83.990km、湖南省境內95.648km），橋隧比76.7%。全線設車站7座，分別為宜昌北站（在建車站）、長陽東站（近期接軌站）、宜都站、松滋西站、澧縣站、臨澧東站、常德站（既有站）。聯絡線及配套工程有長陽東上行和下行聯絡線，長度共計3.572km。

隧道工程正線共有24座（含右線繞行段），共計23018.54m，其中大于4km的隧道2座，分別為4104.72m、4929.47m，小于4km的隧道22座13993.36m。聯絡線隧道6座，共計1659.47m。

橋梁工程大中橋共計138座127324.27延米。其中雙線特大橋62座96432.385延米，雙線大橋55座16431.08延米，雙線中橋6座614.75延米。單線特大橋4座10775.195延米，單線大橋8座2817.8延米，單線中橋2座145.06延米，四線中橋1座109.2m。新建框架涵共112座3840.9橫延米。接長框架涵共3座18橫延米。

軌道工程正線367.146km，聯絡線及站線28.307鋪軌公里；新鋪道岔81組；接觸導線493公里；新建牽引變電所4處；全線房屋9.9萬m²，其中旅客站房4.8萬m²，其他房屋5.1萬m²。

主要技術標準：鐵路等級：高速鐵路；設計速度：350km/h；正線數目：雙線；正線線間距：5.0m；最小平面曲線半徑：一般7000m，困難5500m；最大坡度：20‰；到發線有效長度：650m；列車運行控制方式：自動控制；調度指揮方式：調度集中；最小行車間隔：3min。

線路走向方案：線路自滬渝蓉高鐵武宜段宜昌北站引出，近期利用滬渝蓉高鐵宜涪段宜昌北站至長陽東站段，新建線路自長陽東站引出，折向東南，跨越漁洋河后在宜都市西南側油榨坪附近設宜都站，之后跨呼北高速公路，沿岳宜高速南側前行，跨松宜鐵路、焦柳鐵路和G351國道，至松滋市西南側王家橋鎮設松滋西站，跨規劃當松高速公路后隨即折向南，跨洈水后進入湖南境內，繼續南下至澧縣西側、城頭山鎮設澧縣站，跨澧水、安慈高速公路，至臨澧縣城東側、安福新城附近設臨澧東站，繼續向南沿G207國道東側，至常德市鼎城區跨杭瑞高速公路、石長鐵路折向東引入常德站。

征地拆遷：新建正線全長179.638km，新建聯絡線2.368km，共計182.006km。全線永久用地合計9875.915畝，其中：主體工程永久用地9287.100畝，平均每公里51.026畝；站后設施（四電）用地588.815畝，綜合建設用地（主體工程永久用地和站后設施用地）平均每公里為54.261畝。

全線改路、改河、改溝代征永久用地1664.045畝，平均每公里為9.143畝（0.6095公頃/km）。

全線臨時用地合計5921.4畝，其中取、棄土場用地4565.4畝，大臨工程用地1356畝，平均每公里用地32.534畝（2.1689公頃/km）。

全線土地綜合開發用地2999畝，其中宜都站750畝，松滋西站750畝，澧縣站751畝，臨澧東站748畝。

全線拆遷房屋59.6萬平方米；路基土石方工程，全段填挖總量為1496.00萬斷面方。

建設期、投資估算和資金來源：本次可行性研究推薦建設總工期4年（48個月）。本項目宜昌北站至常德站（含宜昌公鐵兩用橋分攤及宜昌北至長陽東段同步實施遠期工程）工程估算投資總額為3421004.79萬元。資本金比例按50%，資本金主要考慮國鐵集團、湖北省、湖南省及沿線地方政府出資，并積極吸引社會各界投資參與。債務資金考慮通過國內銀行貸款、財政性資金統籌以及社會化融資等方式解決，占投資總額的50%。

二、承擔社會穩定風險評估工作的咨詢機構名稱和聯系方式

咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司                             通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A棟1801室

聯系人：武工                     電話：020-34392366               郵箱：gzbuffet@126.com

三、征求公眾意見的主要事項

本次公告主要征求內容包括：

1.您對本項目建設的態度？

2.您認為項目沿線交通及客運狀況以及客運設施未來建設有何看法？

3.您認為本項目可能存在的主要社會穩定風險因素是什么？（如征地拆遷補償標準、環境影響、經濟社會影響等）

4.您認為本項目建設對您的生活質量有何影響？

5.您認為本項目建設對當地社會經濟發展的影響有哪些？

6.您對本項目社會穩定風險防范化解措施有何建議？

四、公眾提出意見的時間

自公告之日起7個工作日內。

五、公眾提出意見的主要方式

公眾可向社會穩定風險評估單位以信函、電話、郵件等方式反饋意見和建議，評估單位將在報告中真實反映公眾的意見和建議，并向建設單位和政府主管部門反饋。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

2023年11月6日